La nouvelle loi chinoise oblige les entreprises étrangères à agir sous l’autorité de Pékin

Par Nicole Hao
13 juin 2021
Mis à jour: 13 juin 2021

La Chine a adopté une nouvelle loi qui ordonne à tous les individus et entreprises en Chine d’appliquer les sanctions que le régime a lancées contre leurs homologues étrangers. Elle interdit également aux entreprises de se conformer aux restrictions étrangères imposées aux entreprises et aux citoyens chinois.

En outre, la loi est entrée en vigueur le 10 juin, lorsque l’assemblée législative du régime l’a approuvée sans troisième lecture, ce qui est une condition préalable en vertu de la loi législative chinoise.

« Elle ordonne aux citoyens étrangers d’agir contre leur propre pays et d’être loyaux envers le Parti communiste chinois (PCC) », a déclaré Tang Jingyuan, un commentateur des affaires chinoises basé aux États-Unis, lors d’un entretien téléphonique avec Epoch Times jeudi.

« Le timing est essentiel. Le PCC a adopté la loi juste après le début du voyage du président américain Joe Biden en Europe. Biden parlera aux dirigeants européens de l’enquête sur l’origine du virus du PCC, qui a probablement fui du laboratoire de Wuhan », a déclaré Li Hengqing, chercheur au Washington Institute for Information and Strategy, à Epoch Times le 10 juin.

Li Hengqing pense que le virus du PCC, communément appelé nouveau coronavirus, a fuité de l’Institut de virologie de Wuhan. Une fois ce fait vérifié par le monde entier, les autres pays demanderont des comptes au régime du PCC, a déclaré M. Li.

Nouvelle loi

Le 10 juin, l’assemblée législative chinoise a adopté et publié « la loi sur les sanctions contre les étrangers ».

La loi exige que tous les individus et organisations en Chine, quelle que soit leur citoyenneté ou leur statut, exécutent les sanctions lancées par le régime de Pékin.

En outre, la clause 12 de la loi stipule : « Aucune organisation ou individu ne peut appliquer ou aider à appliquer les mesures restrictives discriminatoires que les pays étrangers utilisent contre les citoyens et organisations chinoises […] Les citoyens ou organisations chinoises peuvent intenter un procès contre les entités étrangères [qui se conforment aux sanctions imposées par l’étranger], et leur demander de mettre fin à l’infraction et de payer une compensation pour les pertes [chinoises]. »

Des Buick Excelle sont exposées lors de la cérémonie d’ouverture de l’usine de véhicules Jinqiao South de Shanghai General Motors Corp. à Shanghai, en Chine, le 28 mai 2005. (China Photos/Getty Images)

Mesures de représailles

En guise de représailles contre les sanctions imposées par l’étranger, la loi vise les contrevenants étrangers et leurs parents directs, les gestionnaires et directeurs d’entreprise, ainsi que d’autres personnes et organisations liées.

Les méthodes de répression des violations prévues par la nouvelle loi comprennent le refus ou la révocation des visas, la saisie des biens et des actifs, et l’interdiction des activités commerciales.

Wang Wenbin, porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, a déclaré dans un bulletin d’information du 10 juin que la loi était un outil juridique permettant de riposter aux sanctions étrangères.

Lorsqu’on lui a demandé si la loi aurait un impact sur les relations diplomatiques avec d’autres pays, Wang a répondu : « Cette inquiétude […] est totalement inutile ».

Au cours des derniers mois, les États-Unis, l’Union européenne, le Canada et le Royaume-Uni ont imposé des sanctions aux responsables chinois, les accusant de graves violations des droits de l’homme à l’encontre des Ouïghours du Xinjiang et de la destruction de l’autonomie de Hong Kong.

Le 12 mai, le gouvernement américain a annoncé des sanctions à l’encontre d’un responsable du PCC pour avoir persécuté le Falun Gong, alors que la suppression brutale de cette pratique spirituelle par le régime de Pékin approche de son 22e anniversaire.

Jusqu’à présent, le gouvernement américain a imposé des sanctions à environ 45 responsables chinois, dont les 14 vice-présidents de la commission permanente de l’assemblée législative. Parallèlement, Washington a également interdit aux entreprises chinoises d’acheter des technologies américaines, comme le plus grand fabricant de télécommunications chinois Huawei, qui a violé les sanctions américaines contre l’Iran.

Le régime chinois a commencé ses représailles plus tôt cette année. Le 21 janvier, le régime a interdit à 28 Américains et à leurs parents directs de se rendre en Chine continentale et à Hong Kong.

Le dirigeant chinois Xi Jinping (deuxième rangée C) et les législateurs se lèvent pour l’hymne lors de la session de clôture de la conférence de la législature de l’estrade au Grand Hall du Peuple à Pékin, en Chine, le 11 mars 2021. (Kevin Frayer/Getty Images)

Conséquences

« La loi anti-sanctions étrangères récemment lancée est une mesure de rétorsion globale contre les États-Unis et d’autres pays développés. Elle couvre tous les individus et toutes les organisations et menace de saisir leurs biens s’ils n’écoutent pas le régime de Pékin », a déclaré le commentateur des affaires chinoises Tang à Epoch Times.

Tang Jingyuan craint que le PCC n’exige des entreprises étrangères qu’elles achètent des produits issus du travail forcé, comme l’achat de coton au Xinjiang, et qu’elles vendent des technologies américaines à des entreprises chinoises, comme la vente de puces à semi-conducteurs à Huawei.

« Je vois les risques que cette loi apporte à la société. Je peux imaginer que les entreprises étrangères devront quitter le marché chinois avant que le PCC ne les oblige à faire des choses [contre les sanctions américaines], et que les entreprises chinoises soient obligées de cesser d’acheter des technologies importées », a déclaré Tang Jingyuan.

Le commentateur Tang a utilisé comme exemple le fabricant de puces le plus avancé, le plus grand et le plus public de Chine, Semiconductor Manufacturing International Corporation (SMIC).

Le 15 septembre 2020, SMIC a déclaré au journal d’État chinois Securities Times qu’il avait cessé de fournir des puces à Huawei parce que SMIC utilisait des technologies américaines pour fabriquer ses puces et que Huawei figurait sur une liste noire l’empêchant d’acheter toute technologie américaine.

« En vertu de la loi chinoise sur les sanctions contre les étrangers, SMIC n’a pas d’autre choix que de fournir des puces à Huawei. Une fois que SMIC vend des puces à Huawei, elle viole la loi américaine, et perd son droit d’utiliser la technologie américaine ainsi que son marché mondial », a déclaré Tang Jingyuan.

Pour les entreprises étrangères, leur situation est pire que celle de SMIC. « Elles perdront tous leurs actifs et autres biens en Chine si elles ne suivent pas la loi du régime de Pékin », a ajouté Tang Jingyuan.

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