Parlement européen : un vote en plénière approuve une résolution appelant Hong Kong à retirer son projet de loi sur l’extradition

Par Nicole Hao
21 juillet 2019 Mis à jour: 21 juillet 2019

Le Parlement européen a adopté une résolution appelant le gouvernement de Hong Kong à retirer un projet de loi controversé sur l’extradition, à défendre les droits de l’homme fondamentaux et à introduire des réformes permettant le suffrage universel pour l’élection des fonctionnaires municipaux.

Ces dernières semaines, des millions de Hongkongais sont descendus dans la rue pour protester contre cette loi, qui permettrait à tout pays, dont la Chine continentale, de demander l’extradition de personnes recherchées par le régime chinois.

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Sous la pression de l’opinion publique, la dirigeante de la ville a depuis annoncé que le projet de loi serait suspendu, mais ne va pas jusqu’à dire qu’un retrait total serait accordé malgré la réclamation des manifestants.

Carrie Lam, directrice générale de Hong Kong, prend la parole lors d’une conférence de presse au complexe du gouvernement central le 15 juin 2019 à Hong Kong. La chef de la direction hongkongaise Carrie Lam a annoncé le report d’un projet de loi controversé sur l’extradition en Chine et de ses avancées samedi après les récents affrontements entre la police et les manifestants. Photo par Anthony Kwan / Getty Images.

Le 18 juillet, le Parlement, qui agit en tant que branche législative de l’Union européenne, a approuvé la mesure, qui condamne également le régime chinois pour « ingérence constante et croissante » dans les affaires intérieures de la ville et pour violation de sa promesse de préserver l’autonomie de Hong Kong après la restitution de la souveraineté britannique en 1997.

La résolution critiquait directement le système juridique opaque de la Chine comme étant la cause de préoccupations généralisées au sujet du projet de loi sur l’extradition, affirmant qu’il « se caractérise par la détention arbitraire, la torture et autres mauvais traitements, de graves violations du droit à un procès équitable, des disparitions forcées et divers systèmes de détention sans contact avec l’extérieur et sans jugement ».

De plus, parce que « le projet de loi proposé pourrait faciliter la restitution à la Chine de personnes pour des raisons politiques et leur exposition à un système judiciaire qui comporte de graves manquements en matière de droits de l’homme », le Parlement a exhorté le gouvernement de Hong Kong à retirer cette mesure.

La résolution appelle également les pays membres et les autres gouvernements à restreindre les exportations vers Hong Kong de toute « technologie utilisée pour violer les droits fondamentaux », probablement une référence aux produits de dispersion de la foule tels que les balles en caoutchouc et les gaz lacrymogènes, qui ont été déployés contre les manifestants par la police de Hong Kong.

Le Parlement s’est également fait l’écho des demandes des manifestants de Hong Kong pour que le gouvernement de la ville libère tous les manifestants arrêtés et abandonne toutes les charges retenues contre eux, et qu’une enquête indépendante soit ouverte sur l’usage de la force par la police de Hong Kong.

Résolution

Le 16 juillet, 85 des 751 membres du Parlement européen, soit plus de 10 %, ont présenté une motion pour débattre de la résolution sur la situation actuelle à Hong Kong.

Le document soulignait les préoccupations récentes des Hongkongais, qui craignaient que leur « liberté d’expression, de presse et de publication, d’association, de réunion, de cortège et de manifestation » ne soit menacée.

Par exemple, en 2015, un groupe de propriétaires de librairies de Hong Kong qui publiaient des ouvrages critiques à l’égard des dirigeants chinois a soudainement disparu. Des mois plus tard, un rapport indiquait qu’ils avaient été enlevés secrètement et détenus en Chine continentale.

Alors que les tensions s’exacerbent entre le gouvernement municipal et les manifestants – qui prévoient d’autres manifestations dans les semaines à venir – de nombreux secteurs et habitants locaux estiment que le manque de représentation véritable est la principale raison pour laquelle le gouvernement n’a pas été à l’écoute de leurs revendications.

Le Parlement a reconnu les appels des Hongkongais en faveur du suffrage universel pour l’élection du chef de la ville, du chef de l’exécutif et les membres de l’assemblée législative, exhortant le gouvernement municipal à mettre en œuvre une « réforme systématique » pour établir « un système électoral globalement démocratique, juste, ouvert et transparent ».

Actuellement, le chef de l’exécutif est élu par un comité électoral composé principalement d’élites pro-Pékinistes, tandis qu’une partie seulement des législateurs de l’assemblée législative sont élus directement par les électeurs d’une région géographique.

La colère de Pékin

La résolution de l’UE n’a pas été bien accueillie par Pékin. Quelques heures avant le vote du Parlement le 18 juillet, le ministère chinois des Affaires étrangères a publié une déclaration dans laquelle il avertissait l’UE de ne pas « soulever une pierre et la laisser tomber sur les pieds de quiconque ».

Lu Kang, porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, a déclaré lors d’une conférence de presse que le Parlement européen « n’a pas le droit de s’ingérer dans les affaires de Hong Kong et dans les affaires intérieures de la Chine ».

Le Bureau du commissaire du ministère chinois des Affaires étrangères à Hong Kong a également publié une déclaration dans laquelle il est dit : « La motion ignore les faits et confond ce qui est bien et ce qui ne l’est pas […] C’est pointer du doigt et donner des ordres au gouvernement de la RAS[région administrative spéciale] et aux politiques du gouvernement central à Hong Kong. »

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